Elinkeinopolitiikan päämäärät

Tässä osassa ohjelmaa valmistelevat tahot muodostavat käsityksensä käytännön elinkeinoasioiden hoitamisesta. Kysymykset on tarkoitettu helpottamaan elinkeinopolitiikan linjausten valmistelua.

Yhteistyö ja verkottuminen

Kunta- ja seutukuntayhteistyö

  • Kunnan suhtautuminen kunta- ja seutukuntayhteistyöhön elinkeinoasioissa, kuntamarkkinoinnissa ja edunvalvonnassa?
  • Onko kunta mukana seudullisissa elinkeinoyhtiöissä, kuntayhtymissä, aluekeskusohjelmissa, liikelaitoksissa jne?
  • Miten seudulliseen yhteistyöhön osallistutaan? Mitä yhteistyöllä tavoitellaan? Miten yhteistyö on organisoitu?
  • Onko seudullisen kehittämisyhtiön tai vastaavan toiminta yrittäjälähtöistä?
  • Tunnetaanko seudullisen kehittämisyhtiön toiminta yrittäjien keskuudessa?
  • Toteuttaako seudullinen kehittämis-yhtiö tehokkaasti kuntien elinkeinopoliittisia tavoitteita?
  • Onko seudullinen kehittämisyhtiö on tiedottanut tavoitteistaan ja painopisteistään riittävästi?
  • Kenen vastuulla kunnassa on alueellisen yhteistyön suunnittelu, ohjaaminen ja seuranta?
  • Miten yhteistyötä, toimintatapoja ja hankkeita arvioidaan (panos-tuotos)?
  • Onko yrityksillä mahdollisuus vaikuttaa esimerkiksi seutukunnallista elinkeinopolitiikkaa linjattaessa?
  • Tuottaako ylikunnallinen yhteistyö aidosti lisäarvoa ja onko se aidosti yrityslähtöistä?
     

Yhteydet maakunta- ja valtionhallintoon

  • Millaisia yhteyksiä kunnalla on elinkeinoasioissa maakunta- ja valtionhallintoon ja kuka niitä ylläpitää?
  • Miten yhteistyötä maakunta- ja valtionhallintotason kanssa (esim. TE-keskukset) voitaisiin jatkossa kehittää?
     

Kansainvälinen yhteistyö

  • Tuottaako kansainvälinen yhteistyö aidosti lisäarvoa kunnalle ja yrityksille?
  • Onko kunnalla luontaisia kansainvälisiä yhteyksiä esim. ystävyyskunnissa, joita se voi hyödyntää paikallisen elinkeinoelämän tarpeisiin?
  • Miten kansainvälistä toimintaa kehitetään niin, että se palvelisi paremmin myös yrityselämän tarpeita?
     

Yhteydet yrittäjiin, yrittäjävaltuutettuihin ja yrittäjäjärjestöihin

  • Miten kunta ylläpitää yhteyksiä?
  • Onko yhteistyö säännönmukaista ja suunniteltua?
  • Onko mahdolliset kuntarakenteen muutokset huomioitu yhteistyössä?
  • Ketkä kunnassa vastaavat yrittäjäyhteyksistä?
  • Miten yhteydenpitoa aiotaan jatkossa kehittää?
     

Tiedotus

  • Miten, missä ja kuka tiedottaa kunnan elinkeinoasioista, niin sisäisesti kuin ulkoisestikin?
  • Saavatko yrittäjät tietoa itseään kos-kevista asioista ja päätöksistä riittävän aikaisessa vaiheessa?
  • Onko tarvittava tieto helposti saatavilla (esim. kunnan Internet-sivuilla)?
  • Miten yrittäjäyhdistys kytketään mukaan tiedottamiseen?
  • Miten tiedotusta aiotaan ohjelmakauden aikana kehittää?
     

Sidosryhmäyhteistyö

  • Mitä muita sidosryhmäyhteyksiä kunta ylläpitää elinkeinoasioissa?
  • Onko kunnalla yrityskummitoimintaa?
  • Onko kunnalla yhteyksiä teknologia-keskuksiin, tiedepuistoihin tai koulutuslaitoksiin?
  • Miten sidosryhmäyhteyksiä hyödynnetään ja kehitetään jatkossa?
     

Palkitsemiset ja huomioimiset

  • Onko kunnalla omaa yrittäjien palkitsemisjärjestelmää?
  • Onko kunta yhteistyökumppanina mukana muiden tahojen, esim. yrittäjäyhdistyksen vuosittaisessa palkitsemistilaisuudessa?
  • Huomioiko kunta yritysten merkkipäivät tai uuden yrityksen aloittamisen?
     

Palvelut ja julkiset hankinnat

Palvelut

  • Mitkä palvelut kunta tuottaa jatkossakin itse, mitkä yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa ja mitkä ostetaan oman organisaation ulkopuolelta?
  • Mitä vaihtoehtoisia palveluntuotantomuotoja, esimerkiksi palveluseteleitä, kunnassa aiotaan ottaa käyttöön kuluvalla valtuustokaudella?
  • Kuka vastaa palvelurakenteen ja palvelumarkkinan kehittämisestä?
  • Mitkä ovat valtuustokauden keskeisimmät tavoitteet palvelurakennetta kehitettäessä (1–5 kpl)?
     

Julkiset hankinnat

  • Edistääkö kunnan tapa järjestää hankintansa pk-yritysten mahdolli-suuksia tarjota hyödykkeitä?
  • Onko kunnassa hyväksytty hankintastrategia ja hankintaohjeet?
  • Miten kunnan hankinnat on organisoitu?
  • Onko hankintapolitiikan suuntaviivoista, tavoitteista ja menettelytavoista keskusteltu paikallisten yrittäjien kanssa?
  • Tekeekö kunta hankintayhteistyötä muiden kuntien kanssa?
  • Onko avoin kilpailuttaminen hankintoja tehtäessä pääsääntö?
  • Miten kunnan hankinnoista tiedotetaan ja kuinka tiedottamista aiotaan jatkossa kehittää (esim. sähköinen hankintakalenteri)?
  • Miten on varmistettu hankkijoiden riittävä markkinatuntemus ja
    hankintaosaaminen?
  • Seuraako kunta järjestelmällisesti, kuinka paljon ja minkälaisia toimittajia sillä on yhteistyöverkostossa?
  • Miten kunnassa kehitetään ja seurataan hankintojen sopimusaikaista yhteistyötä?
  • Miten kunta laskee oman palveluntuotannon todelliset kokonaiskustannukset?
  • Otetaanko hankintoja kilpailutettaessa huomioon myös hankintojen käyttömenot?
     

Elinkeinoelämän kehittäminen

Yritysilmasto

  • Miten kunta arvioi ja seuraa yritysilmaston kehittymistä?
  • Miten yritysilmaston kehittymiseen vaikutetaan?
     

Hanketyö, projektit ja innovaatiopolitiikka

  • Toteuttaako kunta omia elinkeinopoliittisia kehittämishankkeita tai -projekteja?
  • Miten hanketyö on resursoitu ja miten hankkeiden tuloksia arvioidaan?
  • Tukeeko kunnan elinkeinopolitiikka erilaisten innovaatioiden syntymistä?
     

Tontti- ja toimitilapolitiikka

  • Onko kunnan kaavoituksessa otettu huomioon yrittäjien tarpeet?
  • Onko kunta on huolehtinut yrittäjien tontti- ja tilatarpeista?
  • Miten kunta suhtautuu yritysten toimitilojen rakennuttamiseen ja rahoittamiseen?
  • Millä pelisäännöillä kunta osallistuu näihin hankkeisiin?
  • Miten tontteja ja toimitiloja markkinoidaan?
  • Kuka päättää tonttien myynnistä ja toimitilojen välittämisestä?
  • Tukevatko päätökset kiinteistöveron suuruudesta yrittäjien toimintaa?
     

Infrastruktuuri

  • Onko kunta aktiivisesti huolehtinut yrittäjien tarvitsemista liikenne- ja tietoliikenneyhteyksistä?
  • Onko kunnallistekniikka järjestetty yrittäjien kannalta tehokkaasti?
  • Osallistuuko kunta suurempiin infrastruktuurihankkeisiin esimerkiksi osarahoittajana?
     

Kuntamarkkinointi

  • Miten kuntamarkkinointi on järjestetty ja resurssoitu?
  • Onko kunnan panostus imagomarkkinointiin riittävää ja tuloksellista?
  • Miten kuntamarkkinointia aiotaan kehittää ohjelmakaudella?
     

Koulutus ja yrittäjyyskasvatus

  • Tukevatko suunniteltu koulutus- ja elinkeinopolitiikka riittävästi toisiaan?
  • Miten kunnan koululaitos tai oppilaitokset toteuttavat yrittäjyyskasvatusta?
  • Kannustaako tarjottu koulutus yrittäjyyteen?
  • Onko luottamus- ja virkamiehille järjestetty koulutusta ja tiedotusta yrittäjyydestä?
  • Huomioidaanko yrittäjät ja yritysten tarpeet koulutusta koskevassa
    päätöksenteossa?
  • Miten kunta edistää oppilaitosten ja yritysten välistä yhteistyötä (onko esim. opinnäytetöitä hyödynnetty yrityksissä)?
  • Huomioidaanko muuttuva työvoiman tarve koulutuspäätöksiä tehtäessä?
  • Onko yrittäjien osaamisen varmistaminen ja yrittäjyysopetus huomioitu aluestrategioissa?
     

Työvoiman saatavuus

  • Tehdäänkö kunnassa tai alueella järjestelmällistä työvoimatarpeen ennakointia?
  • Miten koulutetun työvoiman saatavuus turvataan kunnassa ja seutukunnassa?
  • Onko kunta aktiivinen toimija työvoimakysymyksissä ja miten?
     

Elinkeinotuet

Yrityslainojen takaukset

  • Takaako kunta yritysten lainoja ja jos, niin millä edellytyksillä se tapahtuu?
  • Lainoittaako kunta suoraan yrityksiä ja jos, niin millä edellytyksillä se tapahtuu?
     

Avustukset

  • Myöntääkö kunta yrityksille avustuksia? Millä edellytyksillä? Paljonko tähän on vuosittain varattu rahaa? Kuka tai mikä organisaatio tekee avustuspäätökset?
  • Subventoiko kunta jollain muulla tavoin yrityksiä? Miten? Onko suorien avustusten kilpailulliset vaikutukset selvitetty?
  • Mielletäänkö kunnan toimintatapa avustuksien osalta ja elinkeinopolitiikassa yleisestikin tasapuoliseksi?
     

Yritysten kehittämishankkeiden rahoitus

  • Rahoittaako kunta yritysten omia kehittämishankkeita?
  • Onko kunta muutoin mukana yritysten kehittämishankkeissa (esim. rakennerahasto-ohjelmien kuntarahoitusosuuksien muodossa)?
     

Hinnoittelupolitiikka

  • Miten kunta hinnoittelee yritysten tontit, toimitilat ja kunnallistekniikan liittymät?
  • Antaako kunta alennuksia yrityksille? Miten ne on määritelty?
     

Elinkeinopolitiikan resurssit

Yrityspalvelut

  • Miten käytännön yrityspalvelut on kunnassa tai seutukunnassa organisoitu?
  • Miten muut kunnan tahot osallistuvat yrityspalveluiden toteuttamiseen?
  • Toteutuuko kunnassa ns. yhden luukun periaate?
  • Käyttääkö kunta ulkopuolisia toimijoita yritysneuvonnassa tai muissa yrityspalveluissa?
  • Huomioiko palvelutarjonta yrityksen elinkaareen liittyvät palvelutarpeet?
  • Arvioikaa vastaavatko palvelut kysyntää ja tarpeita?
  • Käyttää kunta päätöksenteossaan tehokkaasti sen oman elinkeinotoimen tietoja ja osaamista?
  • Miten yrityspalveluita tullaan kehittämään ohjelmakaudella?
     

Budjetointi

  • Kuinka paljon elinkeinopolitiikkaan vuosittain budjetoidaan varoja?
  • Kuka esittelee, valmistelee ja hyväksyy elinkeinotoimen budjetin?
  • Onko resursointi riittävä tuloksellisen elinkeinopolitiikan tekemiseen?
  • Onko olemassa olevat resurssit kohdennettu parhaalla mahdollisella tavalla?
     

Käytännön elinkeinoasioiden päätöksenteko

  • Millaiset ovat elinkeinoasioiden käsittelyajat ja tavat kunnassa?
  • Miten kerätään asiakkailta palautetta saadusta palvelusta?
  • Miten organisaation elinkeino-osaamista ylläpidetään ja kehitetään?
     

Elinkeino-ohjelmatyön ylläpito ja tiedotus

  • Miten elinkeinostrategioiden ja toimenpideohjelmien valmistelua ja toteuttamista johdetaan kunnassa?
  • Miten ohjelmatyön päivityksestä huolehditaan?
  • Mitkä tahot osallistuvat elinkeino-ohjelman laatimiseen (onko yritykset tai yrittäjäjärjestö mukana)?
  • Miten elinkeino-ohjelmasta tiedotetaan yrityksille ja sidosryhmille?
  • Miten varmistetaan ohjelmassa asetettujen tavoitteiden toteutuminen?
  • Miten järjestetään tehdyn elinkeino-politiikan tulosten seuranta?