|
Päätösten yritysvaikutusten etukäteisarvioinnilla voidaan ennakoida tulevien päätösten vaikutuksia yritystoiminnalle ja kunnan kehitykselle. Tässä osiossa on nostettu esiin eräitä kysymyksiä, joita on hyvä tarkastella jo elinkeinopolitiikan suunnitteluvaiheessa.
|
 |
Lähtökohdat:
- Ottaako kunnan virkamiesjohto yritysvaikutukset huomioon jo valmistellessaan päätöksiä?
- Ottavatko kunnanvaltuusto, kunnanhallitus ja eri lautakunnat yritysvaikutukset huomioon päätöksiä tehdessään?
Yritysvaikutusten arviointi
- Minkä kunnassa tehtävien päätösten osalta toteutetaan järjestelmällistä yritysvaikutusten arviointia?
- Kuka vastaa yritysvaikutusten arvioinnista päätösvalmistelun yhteydessä?
>> Suomen Yrittäjien työkalu yritysvaikutusten arvioimiseksi
Toimintaympäristö ja talous
- Kuunteleeko kunta yrittäjiä tehdessään päätöksiä, jotka vaikuttavat yrityksiin?
- Mitkä päätökset vaikuttavat yritysten toimintaympäristöön ja miten? Kuinka suureen yritysjoukkoon vaikutukset kohdistuvat? Mille paikallisille yrityksille vaikutuksia aiheutuu ja minkälaisia?
- Täytyykö yritysten tehdä päätöksen seurauksena toimintaan vaikuttavia muutoksia ja jos niin minkälaisia?
- Millä tavalla on tarkoituksenmukaista selvittää ja laskea kustannusten ja hyötyjen suuruus?
- Voidaanko ja onko tarkoituksenmukaista laskea vaikutukset rahamääräisesti vai onko niiden kuvaaminen laadullisesti olennaisempaa?
- Aiheutuuko päätöksistä vuosittain toistuvia jatkuvia kustannuksia tai hyötyjä (henkilöstökustannukset tai yrittäjän ajankäytön kasvu tai väheneminen, materiaalit, tarkastus-, rekisteröinti- ja muut vastaavat maksut)?
Markkinoiden toimivuus ja yritysten välinen kilpailu
- Onko päätöksillä vaikutuksia yritysten väliseen kilpailuun?
- Vaikuttavatko päätökset paikallisten
yritysten hyödykkeiden kysyntään?
- Väheneekö tai lisääntyykö päätöksien kautta yritysten määrä kunnassa?
Työllisyys
- Vaikuttavatko päätökset kunnassa tai seutukunnalla toimivien yritysten yleisiin työllistämisedellytyksiin?
Investoinnit ja uusi yritystoiminta
- Miten päätökset vaikuttavat paikallisten yritysten investointitarpeisiin tai -mahdollisuuksiin?
Yksinkertaisimmillaan yritysvaikutusten arviointiprosessi sisältää vähintään seuraavien asioiden selvittämistä:
- tunnistetaan yritykset joita päätös koskee suoraan tai välillisesti
- päätöksen merkittävimmät suorat vaikutukset (negatiiviset ja positiiviset)
- päätöksen vaihtoehdot
- Lisäksi suuremmissa ja merkittävämmissä päätöksissä tulisi selvittää päätösten epäsuorat vaikutukset sekä mahdollisuuksien mukaan päätöksen euromääräiset vaikutukset yrityksille.