Suunnitelmien ja päätösten yritysvaikutusten arviointi

Päätösten yritysvaikutusten etukäteisarvioinnilla voidaan ennakoida tulevien päätösten vaikutuksia yritystoiminnalle ja kunnan kehitykselle. Tässä osiossa on nostettu esiin eräitä kysymyksiä, joita on hyvä tarkastella jo elinkeinopolitiikan suunnitteluvaiheessa.

Lähtökohdat:

  • Ottaako kunnan virkamiesjohto yritysvaikutukset huomioon jo valmistellessaan päätöksiä?
  • Ottavatko kunnanvaltuusto, kunnanhallitus ja eri lautakunnat yritysvaikutukset huomioon päätöksiä tehdessään?
     

Yritysvaikutusten arviointi

  • Minkä kunnassa tehtävien päätösten osalta toteutetaan järjestelmällistä yritysvaikutusten arviointia?
  • Kuka vastaa yritysvaikutusten arvioinnista päätösvalmistelun yhteydessä?
     

>> Suomen Yrittäjien työkalu yritysvaikutusten arvioimiseksi 

Toimintaympäristö ja talous

  • Kuunteleeko kunta yrittäjiä tehdessään päätöksiä, jotka vaikuttavat yrityksiin?
  • Mitkä päätökset vaikuttavat yritysten toimintaympäristöön ja miten? Kuinka suureen yritysjoukkoon vaikutukset kohdistuvat? Mille paikallisille yrityksille vaikutuksia aiheutuu ja minkälaisia?
  • Täytyykö yritysten tehdä päätöksen seurauksena toimintaan vaikuttavia muutoksia ja jos niin minkälaisia?
  • Millä tavalla on tarkoituksenmukaista selvittää ja laskea kustannusten ja hyötyjen suuruus?
  • Voidaanko ja onko tarkoituksenmukaista laskea vaikutukset rahamääräisesti vai onko niiden kuvaaminen laadullisesti olennaisempaa?
  • Aiheutuuko päätöksistä vuosittain toistuvia jatkuvia kustannuksia tai hyötyjä (henkilöstökustannukset tai yrittäjän ajankäytön kasvu tai väheneminen, materiaalit, tarkastus-, rekisteröinti- ja muut vastaavat maksut)?
     

Markkinoiden toimivuus ja yritysten välinen kilpailu

  • Onko päätöksillä vaikutuksia yritysten väliseen kilpailuun?
  • Vaikuttavatko päätökset paikallisten
    yritysten hyödykkeiden kysyntään?
  • Väheneekö tai lisääntyykö päätöksien kautta yritysten määrä kunnassa?
     

Työllisyys

  • Vaikuttavatko päätökset kunnassa tai seutukunnalla toimivien yritysten yleisiin työllistämisedellytyksiin?
     

Investoinnit ja uusi yritystoiminta

  • Miten päätökset vaikuttavat paikallisten yritysten investointitarpeisiin tai -mahdollisuuksiin?
     

Yksinkertaisimmillaan yritysvaikutusten arviointiprosessi sisältää vähintään seuraavien asioiden selvittämistä:

  • tunnistetaan yritykset joita päätös koskee suoraan tai välillisesti
  • päätöksen merkittävimmät suorat vaikutukset (negatiiviset ja positiiviset)
  • päätöksen vaihtoehdot
  • Lisäksi suuremmissa ja merkittävämmissä päätöksissä tulisi selvittää päätösten epäsuorat vaikutukset sekä mahdollisuuksien mukaan päätöksen euromääräiset vaikutukset yrityksille.