Suomen Yrittäjien tavoitteena on lisätä kuntapalveluiden tuottajien määrää. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että tuottajiksi pitäisi tulla lisää yksityisiä yrityksiä. Tämä edellyttää kuntien itse tuottamien palveluiden tuotteistamista ja laadun korostamista palveluita tilattaessa.
Tilaaja-tuottaja – ajattelun yleistyminen on lisännyt kuntapäättäjien kustannustietoisuutta, mutta palveluiden laadun parantamisen osalta keskustelua käydään erikoisista lähtökohdista. Julkisuudessa keskustelussa pidetään kuntien palveluita hyvälaatuisina, mutta yksityisten yritysten palveluissa arvioidaan olevan laatuongelmia.
- Asiahan on juuri päinvastoin, vaikka monien kuntalaisten mielestä kunnan omat palvelut ovat aina kunnossa ja yksityisten yritysten tarjoamat palvelut ovat aina laadultaan monen mielestä epäilyttäviä. Otetaanpa esimerkiksi vaikka yksityinen lääkärikeskus. Sehän ei voi menestyä ja saada uusia asiakkaita, jos lääkärien tarjoamien palvelujen laatu on huono. Yksityisen lääkärikeskuksen on aina ajateltava ensin laatua ja vasta sen jälkeen palvelujen määrää. Kunnanlääkärin palveluja mitataan sen sijaan yleensä ensin määrinä ja vasta toissijaisesti laatuna, sillä kunnanlääkärin vastaanotolla ei saa olla jonoja. Tässä on perustavanlaatuinen ero yksityisten eduksi, vai mitä, kehittämispäällikkö Janne Pesonen Suomen Yrittäjistä kysyy.
- Yksityisen yrityksen markkinoilla olon oikeutus lähtee siitä, että laatutekijät ovat aina kohdallaan ja toiminta kustannustehokasta. Jo laatuajattelun motiivit ja lähtökohdat ovat yksityisillä yrityksillä aivan toista luokkaa kuin kunnissa, kehittämispäällikkö Janne Pesonen Suomen Yrittäjistä arvioi.
Palvelutuotantoaan pidemmälle kehittäneissä kunnissa on otettu käyttöön erilaisia laatu- ja sertifikaattijärjestelmiä. Tätä kehitystä voidaan pitää hyvänä, mutta palvelujen laatua voidaan nostaa myös ilman monimutkaisia järjestelmiä. Esimerkiksi hyvä hankintapolitiikka ja palvelumarkkinoiden toimivuus kehittävät myös kilpailutusten laatua. Suurten toimittajien laatukriteerit joutuvat kriittisempään syyniin, kun myös pienille ja keskisuurille yrityksille tarjotaan tasavertaiset mahdollisuudet osallistua kuntien kilpailutuksiin.
- Hankintapolitiikan lisäksi palvelumarkkinoiden toimivuutta ja palveluiden laatua voidaan parantaa palvelusetelien nykyistä laajemmalla käytöllä. Kun palvelusetelillä pääsee kilpailuttamaan palveluiden tuottajat, niin laatu- ja kustannustekijät loksahtavat paikoilleen itsestään. Huonoa palvelua tarjoava lääkäri jää ilman uusia käyntikertoja. Mitä enemmän ja monipuolisemmin palveluntarjoajia on, sitä parempaa on laatu ja sitä edullisemmat ovat hinnat, Janne Pesonen summaa.
Lisätietoja:
Kehittämispäällikkö Janne Pesonen, Suomen Yrittäjät, p. 040 837 2170