Palvelutuotannon järjestämisvastuu tulee säilyttää kunnilla, mutta palveluiden tuottamistavoissa tulee ottaa käyttöön nykyistä markkinaehtoisempia vaihtoehtoja, Suomen Yrittäjien kehittämispäällikkö Janne Pesonen sanoo.

Kunta- ja palvelurakenneuudistus on edennyt palvelujen rakenteiden ja palvelutuotannon toimintatapojen parantamiseen.

– Yrittäjäjärjestön näkökulmasta uudistuksessa on keskeistä kuntien palvelutuotannon järjestämisvastuu. Se tulee säilyttää kunnilla, mutta palveluiden tuottamistavoissa tulee ottaa käyttöön nykyistä markkinaehtoisempia vaihtoehtoja, SY:n Pesonen painottaa.

Pesosen mukaan kuntapalvelujen markkinaehtoisuus mahdollistaa yksityisten palvelujentuottajien käytön nykyistä paremmin.

– Tämä luo uusia mahdollisuuksia yrittäjyydelle, taloudelliselle kasvulle ja turvaa samalla kuntalaisten lähipalvelut. Myös kunnallisten palvelujen tehokkuus ja laatu paranevat.

Palvelusetelit ja tilaaja-tuottaja -malli

Palvelusetelit ja tilaaja-tuottaja -malli ovat hyviä vaihtoehtoja perinteiselle palvelutuotannolle, Janne Pesonen sanoo.

– Molempien menestyksekkään käytön lähtökohtana on se, että kunnat omaksuvat roolinsa palveluiden järjestäjänä ja uskaltavat turvautua myös kunnan ulkopuolisiin palveluntuottajiin. Palvelusetelit lisäävät kustannustehokkuuden lisäksi kuntalaisten vaikutusmahdollisuuksia.

Vastuu toimivien palvelumarkkinoiden syntymisestä on kunnilla. Kuntien tulisi käydä keskustelua palveluiden ja palvelumarkkinoiden kehittämisestä yhdessä yritysten kanssa, Pesonen muistuttaa.

– Lähtökohtana tulee olla tulevaisuuteen tähtäävä strategia siitä, mitä tuotetaan, miten tuotetaan ja ketkä tuottavat. Toisena edellytyksenä markkinoiden toimivuudelle on kaikkien palveluntarjoajien samanlaiset lähtökohdat ja tasapuoliset edellytykset kilpailutuksiin osallistumiselle. Niin ikään kunnan omien palveluiden tuotteistaminen, aitojen tuotantokustannusten laskenta, läpinäkyvyys ja johdonmukainen hankintapolitiikka ovat avainasemassa palvelurakennetta uudistettaessa.

Tehokas hankintatoimi

Kuntapalveluiden tehokas järjestäminen edellyttää tehokasta hankintatointa, jonka edellytyksenä on kuntien osto- ja kilpailutusosaamisen parantaminen.

– Keskeistä on käydä hankintojen pelisäännöistä aktiivista vuoropuhelua elinkeinoelämän edustajien kanssa. Lähtökohtana tulee olla myös pienten yritysten osallistumismahdollisuuksien turvaaminen tarjouskilpailuihin, Pesonen kuvaa.

yrittajat.fi
toimitus@yrittajat.fi
Lotta Tammelin, p. (09) 229 221