Hankkeen sisältö ja merkitys
Single Market Act (SMA) on komission vuoden 2010 lokakuussa julkistama EU:n sisämarkkinoiden tehostamiseen tähtäävä toimenpidepaketti. Ensi vuonna tulee kuluneeksi 20 vuotta sisämarkkinoiden luomisesta. Vaikka sisämarkkinat ovat tuottaneet EU-alueen yrityksille ja kansalaisille merkittäviä etuja, niiden toiminta on ollut osittain puutteellista. Erilaisten käytännön ongelmien johdosta ja ympärillä olevan maailman muuttuessa on tullut tarkastella sisämarkkinoiden viitekehystä kokonaisuutena.
SMA:ssa ehdotetaan 50 erilaista toimenpidettä, joiden tavoitteena on sisämarkkinoiden toimivuuden parantaminen. Paketin painopisteitä ovat PK-yritysten pääoman saannin helpottaminen, sosiaalisen ja yhteiskunnallisen yrittäjyyden kannustaminen, sähköisen kaupankäynnin edistäminen ja ammattipätevyysjärjestelmien yksinkertaistaminen.
Hankkeen vaihe
Komission tiedonanto julkistettiin lokakuussa 2010. Julkistamisen jälkeen komissio järjesti kuulemiskierroksen, joka päättyi helmikuun lopussa 2011. Hankkeella on omat Internet-sivut, jotka ovat komission sisämarkkinapääosaston sivujen yhteydessä. Sivuilta saa mm. tiedonantotekstin ja kansalaisille suunnatun kirjasen, jossa selitetään toimenpidepaketin taustaa ja tavoitteita. Sivuilla seurataan hankkeen etenemistä säännöllisesti myös muiden EU-instituutioiden käsittelyssä.
> http://ec.europa.eu/internal_market/smact/index_fi.htm
SY antoi UEAPME:lle kirjalliset kommenttinsa hankkeesta 10.2.2011. Kommenttipaperissa määritetään SY:n 10 prioriteettina pitämää aloitetta ja esitetään kriittisiä huomioita ehdotuksista, jotka liittyvät yhteiskunnallisen yrittäjyyden erityiseen tukemiseen.
> SY:n kirjallinen kommentti UEAPME:lle (pdf, englanniksi)
SY antoi komissiolle lausunnon asiasta 28.2.2011. SY priorisoi lausunnossaan seuraavia hankkeita: EU-patentit, sähköinen kaupankäynti, standardointi, ammatillisen pätevyyden tunnustaminen, osaamisen ja opintojen tunnustaminen, Pk-yrityksiä tukevan Small Business Act -aloitteen arviointi, kirjanpitosäännöt, julkiset hankinnat, yhteinen konsolidoitu yritysveropohja ja arvonlisävero.
Komission SMA-Internet-sivuilla julkistettiin maaliskuun 2011 puolivälissä yhteenveto 28.2.2011 päättyneen konsultaation tuloksista. Komissio sai yhteensä miltei 850 vastausta kuulemiseen.
Konsultaation tulokset ovat vapaasti kaikkien nähtävillä. Muun muassa SY:n lausunto on sellaisenaan saatavilla Komission Internet-sivuilta.
Komissio antoi 13.4.2011 tiedonannon 12 priorisoitavasta hankkeesta, jotka on tarkoitus toteuttaa vuoden 2012 loppuun mennessä. Priorisointi vastaa pitkälle SY:n käsityksiä tärkeimmistä hankkeista. Toisaalta yksi komission prioriteettihanke on yhteiskunnallisten yritysten aseman parantaminen, mitä SY on kritisoinut valmistelun aikana.
Kilpailukykyneuvosto hyväksyi SMA-päätelmät kokouksessaan 30.5.2011. Neuvosto antoi tukensa Komission määrittelemille prioriteettihankkeille ja sitoutui edistämään niiden valmistelua sovitussa aikataulussa. Päätelmät ovat saatavissa neuvoston Internet-sivuilta.
Lisätietoja:
antti.neimala@yrittajat.fi
päivitetty 31.5.2011