Företagarna mycket nöjda med den nya upphandlingslagen – ”Det här är precis vad Finland behöver!”

Riksdagen har godkänt reformen av upphandlingslagen.

Företagarna i Finland är mycket nöjda med den nya upphandlingslagen.

– Lagändringen öppnar den offentliga upphandlingen och affärsmöjligheter för små och medelstora företag i betydligt större utsträckning än tidigare. Kryphålen för att kringgå konkurrensutsättning täpps till, säger Företagarna i Finlands direktör Harri Jaskari.

Användningen av inhouse-bolag (anknutna enheter) med mycket små ägarandelar har länge varit föremål för omfattande diskussion och lagstiftningsreformer. Den traditionella modellen har gjort det möjligt för kommuner och välfärdsområden att göra direktupphandlingar och köpa tjänster av sina egna bolag utan konkurrensutsättning. I fortsättningen blir minimikravet på ägande 10 procent.

– Det minimikrav på ägande i inhouse-bolag som riksdagen nu har fastställt öppnar upp upphandlingar för små och medelstora företag och skapar tillväxt och arbetstillfällen. Det är precis vad Finland behöver. Att kringgå kraven på konkurrensutsättning genom ett symboliskt ägande kommer inte längre att vara möjligt, säger Jaskari.

Företagarna anser att ekonomiutskottets betänkande på ett viktigt sätt lyfter fram att reformen stärker konkurrensen och att ökad konkurrens ger betydande samhällsekonomiska vinster.

– Nu behövs en förändring av upphandlingskulturen. Förhoppningsvis inser man att syftet med lagreformen är att effektivisera verksamheten genom ökad konkurrens, skapa nya innovationer och förbättra kvaliteten på tjänsterna, säger Jaskari.

Ett anbud räcker inte längre

Upphandlingar som genomförs genom öppet förfarande måste i fortsättningen göras om ifall endast ett anbud lämnas in. Dessutom ska upphandlingar som överstiger EU:s tröskelvärden som huvudregel delas upp i mindre delar och möjligheterna att överklaga utökas.

– Företag har ofta avstått från att delta eftersom upphandlingarna uppfattats som skräddarsydda för vissa aktörer, säger Jaskari.

Stärkandet av marknadsdialogen blev endast delvis genomfört

Marknadsundersökningar och marknadsdialoger är avgörande för att säkerställa högkvalitativa upphandlingar. Enligt den nya lagen gäller skyldigheten dock endast upphandlingar över 10 miljoner euro.

– Den modell som nu har antagits tillåter upphandlingar på upp till nio miljoner euro utan krav på att kartlägga marknaden. Gränsen är för hög. Positivt är ändå att ekonomiutskottet har slagit fast att företagens marknadstillträde och de kostnadsbesparingar som reformen ger ska följas upp, påpekar Katja Rajala, expert på näringspolitik vid Företagarna i Finland.

Intresset att ta del av upphandlingarna ökar bland mindre företag

Enligt Företagargallupen, som genomfördes i april, anser allt fler små och medelstora företag att offentligt ägda inhouse-bolag försämrar deras möjligheter att erbjuda tjänster till den offentliga sektorn.

Hela 24 procent av representanterna bedömde att möjligheterna att erbjuda tjänster. försämrats. I augusti 2025 var motsvarande andel 21 procent.

Intresset bland små och medelstora företag för att delta i upphandlingar kommer att öka när den nya lagen träder i kraft. Enligt Företagargallupen är 55 procent av företagen intresserade av att erbjuda tjänster till den offentliga sektorn. Detta kan jämföras med 51 procent i augusti 2025. Inom byggbranschen är andelen 68 procent och inom industrin 60 procent.

– En väl fungerande upphandlingslag kan bli ett verktyg för tillväxt i hela landet, säger Rajala.

Så gjordes undersökningen

1 059 representanter för små och medelstora företag svarade på Företagargallupen som Företagarna i Finland beställde av Verian mellan den 1 och den 9 april. Felmarginalen är 2,8 procentenheter åt båda hållen. Du kan läsa mer om resultaten på finska här.

Är du redan medlem i Företagarna i Finland? Läs mer om nyttan och fördelarna med medlemskapet här!