Työturvallisuus ja työsuojelu

Työturvallisuuslain perusteella työnantajalla on laaja huolehtimisvelvollisuus. Työnantajan oletetaan alansa asiantuntijana olevan selvillä toimialalle ja työpaikalle ominaisista vaara- ja haittatekijöistä sekä niiden torjunnasta. Jos työnantajalla ei ole tätä asiantuntemusta, se on hankittava ulkopuolisilta asiantuntijoilta.

Vastuu työpaikan työturvallisuudesta on ensisijaisesti työnantajalla. Työturvallisuuslain mukaan työnantajan velvollisuus on huolehtia tarpeellisilla toimenpiteillä työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä työssä. Työnantajan on otettava huomioon työhön, työolosuhteisiin ja muuhun työympäristöön sekä työntekijän henkilökohtaisiin edellytyksiin liittyvät seikat. Työnantajan on huomioitava myös, että työntekijän henkilökohtaiset edellytykset voivat edellyttää yksilöllisiä työsuojelutoimenpiteitä. Tällaisia edellytyksiä voivat olla muun muassa työntekijä ikä, toimintakyvyn rajoite tai osaamiseen liittyvät seikat. Työnantajan huolehtimisvelvollisuuden ulkopuolelle jäävät epätavalliset ja ennalta arvaamattomat olosuhteet, joihin työnantaja ei voi vaikuttaa.

Juttu työturvallisuuslaista jatkuu kuvan alla.

Työnantajan on pyrittävä ensisijaisesti parantamaan työturvallisuutta estämällä tai poistamalla vaarat ja haittatekijät

Jos tämä ei ole mahdollista, niiden aiheuttama riski on pyrittävä minimoimaan. Työnantajan on myös jatkuvasti tarkkailtava työympäristöä, työyhteisön tilaa ja työtapojen turvallisuutta sekä työntekijöiden turvallisuutta ja terveyttä työssä.

Työturvallisuuslakia sovelletaan myös alle 18-vuotiaan tekemään työhön mutta nuoria työntekijöitä koskee myös erityislainsäädäntö, johon kuuluvia keskeisiä instrumentteja ovat ainakin laki nuorista työntekijöistä ja valtioneuvoston asetus nuorille työntekijöille erityisen haitallisista ja vaarallisista töistä. Nuorelle ei saa asettaa kohtuuttoman suurta vastuuta työssä. Kyse voi fyysisen ponnistuksen lisäksi olla henkisestä rasituksesta tai vastuusta taloudellisista asioista taikka turvallisuudesta.

Työn vaarat on selvitettävä ja arvioitava

Työturvallisuuslaki velvoittaa työnantajaa on selvittämään ja arvioimaan työpaikan työturvallisuusriskit. Arvioinnin tarkoitus on auttaa ennakoimaan ja ennalta ehkäisemään vahinkoja ja työtapaturmia. Vaarojen selvittäminen ja arviointi on tehtävä kirjallisesti. Arviointia on täydennettävä tai se on tehtävä uudelleen, kun työpaikalla tapahtuu muutoksia.

Vaarojen selvittämisen ja arvioinnin lähtökohtana on työpaikalla tehtävä riskien kartoitus. Työturvallisuusriskit on pyrittävä tunnistamaan. Tunnistamisessa on otettava huomioon työpaikan säännöllisen toiminnan lisäksi myös erilaiset poikkeustilanteet, kuten loma-ajat tai ruuhkahuiput. Tunnistetut vaarat voidaan jaotella esimerkiksi fysikaalisiin, kemiallisiin tai biologisiin vaaroihin sekä fyysisiin ja psykososiaalisiin kuormitustekijöihin.

Kun vaarat ja riskit on tunnistettu, on arvioitava, millainen merkitys niillä on ja kuinka todennäköisesti riski voi toteutua. Tämän jälkeen voidaan toteuttaa työsuojelutoimenpiteitä riskien hallintaan. Jos riski on merkittävä ja se voisi toteutuessaan aiheuttaa vakavia seurauksia, riskin poistamiseksi on ryhdyttävä välittömiin toimiin.

Työnantajalla on oltava työsuojelun toimintaohjelma

Työsuojelun toimintaohjelma laaditaan turvallisuuden ja terveellisyyden edistämiseksi ja työntekijöiden työkyvyn ylläpitämiseksi. Ohjelman on katettava työpaikan työolojen kehittämistarpeet ja työympäristöön liittyvien tekijöiden vaikutukset. Tämä tarkoittaa sitä, että ohjelmassa on myös huomioitava esimerkiksi teknologian, työn organisoinnin ja sosiaalisten suhteiden vaikutukset työntekijöiden terveyteen ja turvallisuuteen. Toimintaohjelma perustuu kunkin yksittäisen työpaikan riskien arviointiin.

Työsuojelupäällikkö ja työsuojeluvaltuutetut

Työnantajan on nimettävä työpaikan työsuojelun yhteistoimintaa varten työsuojelupäällikkö, ellei työnantaja itse toimi tässä tehtävässä. Työntekijät voivat valita työsuojeluvaltuutetun ja kaksi varavaltuutettua omiksi edustajikseen työnantajaan ja työsuojeluviranomaisiin päin. Työsuojeluvaltuutettu on valittava, jos työpaikalla on vähintään 10 työntekijää. Jos työpaikalla on vähintään 20 työntekijää, työpaikalle tulee valita työnantajan ja työntekijöiden edustajista työsuojelutoimikunta, jonka tehtävänä on työn terveellisyyden ja turvallisuuden edistäminen.

Työnantajan vastuulla myös työn suunnittelu, perehdytys ja ohjaus

Yleisen huolehtimisvelvollisuuden lisäksi työturvallisuuslaki velvoittaa työnantajaa useilla erillisillä tavoilla, jotka koskevat mm. työympäristön ja työn suunnittelua, riittävää perehdyttämistä työhön, työntekijöille annettavaa opetusta ja ohjausta työpaikan haitta- ja vaaratekijöistä, ergonomiaa, yksintyöskentelyä ja taukoja. Lisäksi eri toimialoilla on usein alakohtaisia työturvallisuuteen liittyviä säännöksiä.

Työntekijälle annettavaan opetukseen ja ohjaukseen on kiinnitettävä erityistä huomiota sellaisten työntekijöiden kohdalla, joilla on vain vähän työkokemusta tai joilla ei ole erityistä koulutusta tiettyihin ammattitehtäviin. Myös työntekijän muut henkilökohtaiset edellytykset on otettava huomioon. Näitä voivat olla esimerkiksi työntekijän nuori ikä tai ikääntyminen. Myös työntekijän kielitaito sekä osatyökykyisen työntekijän yksilölliset rajoitteet tai tarpeet voi olla tarpeen huomioida opetuksessa ja ohjauksessa. 

Työturvallisuuden laiminlyönnistä voi olla seurauksena työnantajalle tai tämän edustajalle myös rikosoikeudellinen vastuu.

Työturvallisuuslaki velvoittaa myös työntekijää

Työnantajan ohella myös työntekijällä on velvollisuus noudattaa työnantajan antamia määräyksiä. Työntekijän on noudatettava työturvallisuuslakia ja työnantajan antamia määräyksiä niin kuin häntä on opastettu ja ohjeistettu. Häntä velvoittavat myös turvallisuus- ja suojeluohjeet, jotta työstä ei aiheudu vaaraa itselle eikä muille työntekijöille. Niistäkin työntekijää on ohjeistettava ja opastettava.