Yrittäjät: Osakevaihdon säilyttävä käyttökelpoisena yritysjärjestelynä 

Suomen Yrittäjät on huolissaan hallituksen esitysluonnoksesta, jonka tavoitteena on estää osinkoverotuksen minimoiminen epätarkoituksenmukaisten osakevaihtojärjestelyiden avulla.

Esitysluonnokseen kirjatut keinot ovat Suomen Yrittäjien mukaan tavoitteisiin nähden ylimitoitettuja.

– Osakevaihdon on säilyttävä käyttökelpoisena yritysjärjestelynä. Tämä esitys saattaa tehdä liiketoiminnallisin perustein tehtävistä osakevaihdoista käytännössä mahdottomia, toteaa veroasiantuntija Jukka-Pekka Hellman Suomen Yrittäjistä. 

Esitysluonnoksessa ehdotetaan muutoksia varojen arvostamisesta verotuksessa sekä elinkeinotulon verottamisesta annettuihin lakeihin. Muutokset koskisivat osakevaihtoja etuyhteydessä olevien osapuolten välillä. Niillä olisi vaikutusta sekä osakevaihdon tehneen yrittäjän osinkoverotukseen että osakkeet hankkineen yhtiön verotukseen. 

Osakevaihdossa omistusta vaihtavat osakkeet arvostettaisiin hankkivan yhtiön nettovarallisuutta laskettaessa osakevaihtoa edeltävään hankintamenoon. 

Lakimuutoksia sovellettaisiin 1.1.2017 ja sen jälkeen toteutettuihin osakevaihtoihin. 

–  Esityksessä osakevaihtoja koskevat säännöt ja siten erilainen verokohtelu määräytyisivät sen mukaan, onko järjestely toteutettu ennen vai jälkeen vuoden 2017. Perustuslakivaliokunnan tulisi arvioida esitystä yrittäjien yhdenvertaisuuden näkökulmasta, Hellman sanoo. 

Yrittäjien mielestä verojärjestelmään kohdistuvan luottamuksen kannalta olisi selkeintä, että uusia säännöksiä sovellettaisiin vain lain voimaantulon jälkeen tehtyihin osakevaihtoihin. 

Yrittäjät: Ei saa heikentää toimintaedellytyksiä

Suomen Yrittäjät korostaa, että jatkovalmistelussa on varmistettava, ettei yritysjärjestelyiden verokohtelu heikennä yritysten toimintaedellytyksiä tai johda kohtuuttomiin veroseuraamuksiin. 

– Osakas ei saa joutua osakevaihdon seurauksena huonompaan asemaan osinkoverotuksessa. Esitetty arvostus hankintamenoon voi johtaa epäoikeudenmukaiseen lopputulokseen, Hellman sanoo. 

– Esityksen etuyhteysmääritelmä on ongelmallinen, sillä säännöksen sanamuoto voi johtaa tarkoituksenvastaisesti uuden sääntelyn automaattiseen soveltamiseen. Esitysluonnoksessa ehdotetun säännöksen sanamuodon mukaisena uusi sääntely käytännössä koskettaa kaikkia elinkeinoverolain osakevaihtosäännöksen soveltamisedellytykset täyttäviä osakevaihtoja. Tämä tulee korjata jatkovalmistelussa, hän korostaa.  

Suomen Yrittäjät toteaa lausunnossaan, että esityksen tavoitteena on sekä estää verosuunnitteluun perustuvat järjestelyt että helpottaa liiketoiminnan uudelleenjärjestelyjä. Nykyisessä muodossaan esitys ei Yrittäjien mukaan tue näitä tavoitteita.