Lausunto luonnoksista työsuojelun ammattipätevyyksiä koskeviksi asetusmuutoksiksi

Sosiaali- ja terveysministeriö
VN/33682/2025

Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt Suomen Yrittäjien lausuntoa luonnoksista työsuojelun ammattipätevyyksiä koskeviksi asetusmuutoksiksi.

Ehdotetussa asetuksessa muutettaisiin työvälineiden turvallisesta käytöstä ja tarkastamisesta, alusten lastauksen ja purkamisen työturvallisuudesta, rakennustyötä tekevän sukeltajan pätevyydestä ja turvallisuussuunnitelmasta sekä asbestityön turvallisuudesta annettuja valtioneuvoston asetuksia.

Suomen Yrittäjät kiittää mahdollisuudesta lausua asiassa.

Suomen Yrittäjien huomiot

Muutokset koskevat eräiden työtehtävien ammattipätevyysvaatimuksia ja ne liittyvät työturvallisuuslain (HE68/2025, laki 987/2025) muutokseen, joka tuli voimaan 1.1.2026. Työturvallisuuslaissa asetetaan perusvaatimukset ajoneuvonosturin, kuormausnosturin, torninosturin, satamanosturin ja kansikoneen kuljettajan sekä rakennustyötä tekevän sukeltajan tehtävässä vaadittavasta ammattipätevyydestä. Valtioneuvoston asetuksilla on tarkoitus täsmentää laissa asetettuja ammattipätevyysvaatimuksia. Asetuksilla säädettäisiin tarkemmin nosturien käyttötarkoituksesta ja teknisistä ominaisuuksista sekä soveltuvista ammattitutkinnoista ja niiden osista tai osaamisaloista.

Soveltuvien ammattitutkintojen sekä niiden osien tai osaamisalojen nimikkeet päivitettäisiin vastaamaan uudistettuja ammatillisen koulutuksen tutkintorakennetta ja tutkintojen perusteita. Ammattipätevyyden tuottaman koulutuksen jo suorittaneiden henkilöiden asema otetaan huomioon säätämällä ennen asetuksen voimaantuloa saavutetun ammattipätevyyden tuottamasta kelpoisuudesta siirtymäsäännöksessä.

Ehdotettujen asetusten on tarkoitus tulla voimaan samaan aikaan kuin Opetushallituksen määräämät ammatillisten tutkintojen perusteiden muutokset, eli 1.8.2026.

Ammattipätevyyksiä koskevat ehdotukset ovat pitkälti säädösteknisiä ja täsmentäviä. Ehdotetuilla muutoksilla ei olisi vaikutusta voimassa olevan lainsäädännön perusteella hankittuihin ammattipätevyyksiin. Soveltuvien ammattitutkintojen sekä niiden osien tai osaamisalojen nimikkeet päivitettäisiin vastaamaan uudistettua ammatillisen koulutuksen tutkintorakennetta ja tutkintojen perusteita.

Työnantajien osalta ehdotukset helpottavat työtehtävissä vaadittavan ammattipätevyyden määrittämistä. Kun soveltuva ammattitutkinto ja sen osa tai osaamisala on määritelty yksityiskohtaisesti asetuksella, työnantajan on nykyistä helpompi varmistua, että työntekijällä on vaadittu ammattipätevyys.

Suomen Yrittäjät katsoo, että työturvallisuuden varmistaminen kaikissa tilanteissa on ensiarvoisen tärkeää. Ammattipätevyysvaatimuksilla voidaan parhaimmillaan vähentää töihin liittyviä työturvallisuusriskejä. Kannatamme erityisesti sääntelyn selkeyttämistä.

Huomautamme kuitenkin, että pk-yrityksille esimerkiksi koulutuskustannuksista mahdollisesti aiheutuvia taloudellisia vaikutuksia ei ole arvioitu perustelumuistiossa lainkaan. Myöskään hallinnollisen taakan mahdollista lisääntymistä ja rekrytointivaikutuksia ei ole perusteltumuistiossa huomioitu. Korostamme, että asian jatkovalmistelussa nämä vaikutukset tulee selkeästi arvioida.

Ammattipätevyyden tuottaman koulutuksen jo suorittaneiden henkilöiden asema otetaan huomioon säätämällä ennen asetuksen voimaantuloa saavutetun ammattipätevyyden tuottamasta kelpoisuudesta siirtymäsäännöksessä. Henkilö, jolla on asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan ollut tehtävässä ammattipätevyys, on pätevä tehtäviin. Katsomme siirtymäsäännösten olevan asianmukaisia ja turvaavan oikeusvarmuutta.

Kunnioittavasti

Suomen Yrittäjät