Hankintalain muutos tulossa – mikä hiertää?

Hankintalain uudistus herättää keskustelua lehtien palstoilla.

Uudistus vaikuttaa erityisesti inhouse-yhtiöiden käyttöön. Esitetty 10 prosentin vähimmäisomistusvaatimus tuo läpinäkyvyyttä ja estää kilpailutuksen kiertämistä. Nykyinen lainsäädäntö on mahdollistanut suorahankintoja yhtiöiltä, joita julkinen toimija omistaa vain nimellisesti – tämä on johtanut kilpailun vääristymiseen ja markkinoiden sulkeutumiseen.

Huolta on esitetty kustannuksista ja palvelujen saatavuudesta, mutta uudistus tarjoaa kunnille ja hyvinvointialueille mahdollisuuden kehittää omaa toimintaansa. Muutoskustannukset ovat maltillisia, ja säästöjä syntyy nopeasti, kun hankinnat suunnitellaan huolellisesti ja kilpailutetaan avoimesti. Avoimuus lisää luottamusta ja varmistaa, että julkiset varat käytetään tehokkaasti.

On syytä kysyä, miksi osa julkisista yhtiöistä suhtautuu markkinoiden avaamiseen varauksella. Eikö luoteta omaan kykyyn vastata asiakkaiden tarpeisiin? Vai onko kyse puutteista hinnoittelussa, omistajaohjauksessa tai palveluiden kehittämisessä? Kilpailun pelko ei ole tätä päivää – avoimuus ja tasapuolisuus ovat edellytyksiä toimivalle palvelutuotannolle.

Etelä-Savon Yrittäjien jäsenyritykset haluavat kehittää palveluita asiakkaiden ja asukkaiden parhaaksi – eivät jäädä sivustakatsojiksi suljetuilla markkinoilla. Julkisten yhtiöiden kyky vastata tarpeisiin paranee, kun toimintaympäristö on reilu ja avoin. Osaava ja innovatiivinen yritys ei kaihda kilpailua – päinvastoin, se näkee siinä mahdollisuuden kehittyä ja palvella paremmin.

Pienten kuntien asennemuutos avoimempiin hankintoihin ei ole vain reagointia lainsäädäntöön – se on parhaimmillaan strateginen investointi. Kun hankintoihin panostetaan, syntyy säästöjä ja rakennetaan elinvoimaa. Paikalliset pk-yritykset ovat innovaatioiden ja työllisyyden moottoreita. Kun palvelut tuotetaan paikallisesti, ne pysyvät lähellä ihmistä ja vastaavat paremmin paikallisiin tarpeisiin.

Yksinoikeudet ja suorahankinnat nostavat hintoja ja hidastavat innovaatioita. Tarvitsemme hankintaosaamisen kehittämistä julkisella sektorilla – ei suljettujen markkinoiden ylläpitämistä. Hallitus käsittelee hankintalain uudistusta syysistuntokaudella ja esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle viikolla 37. Nyt on oikea hetki kunnille ottaa asia keskusteluun valtuustokausien alkaessa. Fiksut hankinnat ovat avain elinvoimaiseen alueeseen – ja ne kannattaa suunnitella ajoissa.

Heidi Loukiainen
Aluejohtaja
Etelä-Savon Yrittäjät

heidi.loukiainen@yrittajat.fi | 050 552 9930