Markkinoiden vääristymiin on puututtava – yhteistyöllä

Kirjoittaja Tiia Redsven-Heino / Tanssikoulu TR Studio toi esiin tärkeän kysymyksen: missä kulkee raja kunnan vapaan ja/tai lakisääteisen sivistystehtävän ja markkinaehtoisen liiketoiminnan välillä. Kun julkisesti tuetun toimijan tarjontaa laajennetaan alueella jo toimivien yrittäjien toimialalle ja markkinoille, eikä palveluita tarvitse hinnoitella täysien kustannusten mukaan, kyse ei ole reilusta kilpailusta vaan markkinan vääristämisestä työllistävien ja veroja maksavien yritysten kustannuksella. Hämeenlinnan Yrittäjät ry ja Hämeenlinnan elinkeinopoliittinen neuvottelukunta yhtyvät tähän huoleen.

Huoli ei ole vain periaatteellinen. Kuntaliiton omistajaohjauksen periaatteet tukevat samaa linjaa: niin sanottu täydentävyyden periaate korostaa, ettei julkisen sektorin kannata verovaroin rakentaa päällekkäistä tarjontaa siellä, missä toimivat yksityiset markkinat jo ovat. Kuntaliitto myös ohjaa, että esimerkiksi opistojen painopisteen tulee pysyä yleissivistävässä, syrjäytymistä ehkäisevässä ja palveluiden saatavuuden turvaavassa toiminnassa sen sijaan, että haettaisiin markkinaosuutta kaupallisesti kannattavilla aloilla ja alueilla. Kilpailu- ja kuluttajavirasto on ratkaisukäytännössään linjannut, että julkinen tuki kuuluu vain lakisääteiseen perustehtävään ja että esimerkiksi tilauskoulutukset on hinnoiteltava markkinaehtoisesti tai yhtiöitettävä.

Tunnistamme kansalaisopiston aidon tehtävän seutukunnan asukkaiden sivistyksen ja hyvinvoinnin edistäjänä ja tuemme sitä. Tavoitteemme ei ole kaventaa tätä tehtävää, vaan varmistaa, ettei sen rinnalle synny epäreilua kilpailua kaupungissa toimiville ja työllistäville yrittäjille.

Hämeenlinnan kaupungin Omistajapoliittiset linjaukset / omistajaohjauksen periaatteet -ohjeissa todetaan, että ”kansalaisopistotoiminta on vastuullista, ja edistää alueen yhdenvertaisuuden toteutumista. Toiminta ei tarpeettomasti sotke paikallisia markkinoita.”

Kuten Tiia Redsven-Heino toteaa, ohjeen käytännön merkitys ja sen toteutumisen valvonta täytyy määritellä. Hämeenlinnan Yrittäjät ry ottaa asian esille ja ratkaistavaksi kaupungin ja kuntayhtymän kanssa osana säännöllistä vuoropuheluamme. Uskomme, että tämäkin kysymys ratkaistaan samalla yrittäjäystävällisellä otteella, josta Hämeenlinna on jo tunnettu.

Martti J. Kangas

Hämeenlinnan Yrittäjät ry, puheenjohtaja

Hämeen Yrittäjät ry, hallituksen jäsen

Hämeenlinnan elinkeinopoliittinen neuvottelukunta, puheenjohtaja

(Kirjoitus on julkaistu Hämeen Sanomien mielipidepalstalla 18.8.2026)