Hallituksen esitysluonnos laiksi matkapalveluyhdistelmien tarjoajan valvonta- ja maksukyvyttömyysmaksusta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta

Työ- ja elinkeinoministeriö

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi väliaikaisesti matkapalveluyhdistelmien tarjoajan valvonta- ja maksukyvyttömyyssuojamaksusta annettua lakia. Esityksessä ehdotetaan, ettei Kilpailu- ja kuluttajavirasto määräisi eikä perisi maksuvelvollisilta valvonta- ja maksukyvyttömyyssuojamaksua vuodelta 2021.

Esityksen tavoitteena on helpottaa niiden matkanjärjestäjien tilannetta, joiden liiketoiminta on kärsinyt covid-19-pandemian vuoksi annetuista matkustusrajoituksista. Maksun perimättä jättäminen koskee matkanjärjestäjiä, jotka ovat velvollisia asettamaan Kilpailu- ja kuluttajavirastolle vakuuden matkustajien suorittamien etukäteismaksujen ja paluukuljetuskustannusten suojaksi sekä maksamaan valvonta- ja maksukyvyttömyysmaksun. Matkanjärjestäjien kannalta tilanteen tekee lisäksi haasteelliseksi se, että vuoden 2022 valvontamaksu määräytyy vuoden 2021 korkeimman vakuusmäärän perusteella. Valtiolta jää saamatta verotuloja noin 580 000 euroa.

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian ja olemaan voimassa 31.12.2022 saakka.

Koronaviruspandemia ja sitä seuranneet matkustusrajoitukset ja -suositukset ovat johtaneet matkailualan ennennäkemättömään ahdinkoon. Koronaviruspandemia pysäytti matkailualan käytännössä kokonaan, eikä toimiala ole päässyt elpymään odotetulla tavalla pandemian pitkittyessä. Koronaviruspandemiaan liittyvät rajoitustoimet vaikuttavat edelleen matkanjärjestäjien toimintamahdollisuuksiin. Lisäksi uudet epävarmuudet, kuten Omikronmuunnos, ovat johtaneet siihen, ettei nopeaa elpymistä myöskään ole matkailualalle odotettavissa.

Suomen Yrittäjät katsoo, että matkanjärjestäjien tukeminen on tärkeätä, jotta turvataan matkailualan työpaikat ja matkailualan yritysten toiminnan jatkuvuus kriisin yli. Katsomme, että kaikki toimenpiteet, joilla voidaan parantaa matkailualan yrittäjien asemaa, on otettava käyttöön.

On kiitettävää, että matkanjärjestäjien pitkittynyt vaikea tilanne on tunnistettu. Maksujen periminen matkanjärjestäjiltä olisi kohtuutonta toimialan vaikeassa tilanteessa, jossa rajoitukset edelleen vaikeuttavat matkanjärjestäjien toimintaa. Katsomme valtion verotulojen pienentymää kohtuullisena maksujen perimättä jättämisestä matkanjärjestäjille seuraavaan helpotukseen nähden.

Suomen Yrittäjät on kannattanut aikaisempaa lakimuutosta, jonka mukaan Kilpailu- ja kuluttajavirasto ei määrää eikä peri valvonta- ja maksukyvyttömyyssuojamaksua vuodelta 2020. Jo tuolloin on ollut ilmeistä, että jos toimintaympäristössä ei tapahdu olennaista muutosta parempaan, myös vuoden 2021 valvonta- ja maksukyvyttömyysmaksujen perimättä jättäminen on aiheellista. Suomen Yrittäjät kannattaa esitystä ja katsoo perustelluksi, että lakia matkapalveluyhdistelmien tarjoajan valvonta- ja maksukyvyttömyyssuojamaksusta muutetaan väliaikaisesti niin, ettei Kilpailu- ja kuluttajavirasto peri valvonta- ja maksukyvyttömyyssuojamaksua vuodelta 2021.

Suomen Yrittäjät

Janne Makkula
johtaja

Karoliina Katila
asiantuntija