YRITTÄJÄ, tule mukaan omiesi pariin! Liity Yrittäjiin.
Lausunto hallituksen esitykseen eduskunnalle laeiksi osakeyhtiölain ja osuuskuntalain muuttamisesta sekä niihin liittyviksi laeiksi
Eduskunnan talousvaliokunta
HE 126/2026
Suomen Yrittäjät kiittää mahdollisuudesta lausua hallituksen esityksestä.
Hallituksen esityksen tavoitteena on keventää yritysten hallinnollista taakkaa, parantaa yritystoiminnan yleisiä edellytyksiä sekä sujuvoittaa osakeyhtiön ja osuuskunnan rekisteristä poistamista ja purkamista koskevaa menettelyä. Esitys koostuu useista yksittäisistä muutosehdotuksista, joilla tavoitteisiin pyritään. Suomen Yrittäjät pitää esityksen tavoitteita kannatettavina.
Esitys sisältää useita sellaisia muutosehdotuksia, joita Suomen Yrittäjät on pitänyt tarpeellisina ja kannattanut jo valmistelun aikaisemmissa vaiheissa. Kokonaisuutena arvioiden esitys on yritysvaikutuksiltaan myönteinen erityisesti mikro- ja pienyrityksille. Monet ehdotuksista vähentävät tarpeettomia menettelyjä ja kustannuksia pienissä yrityksissä ilman, että velkojien, sijoittajien tai muiden sidosryhmien oikeussuoja vaarantuu olennaisesti.
1. Muutokset rekisteristä poistamista ja purkamista koskeviin menettelyihin
Suomen Yrittäjät pitää erittäin kannatettavana ehdotusta, jonka mukaan yksityinen osakeyhtiö voidaan poistaa rekisteristä yhtiön omasta hakemuksesta silloin, kun velat on maksettu ja jäljellä olevien varojen jaosta on päätetty. Vastaava menettely ehdotetaan myös osuuskunnille.
Nykyinen osakeyhtiön purkamista koskeva säännöstö on hallinnollisesti tarpeettoman raskas ja käytännössä tämä on johtanut tilanteisiin, joissa toimintansa lopettaneet yhtiöt ovat voineet jäädä vuosiksi kaupparekisteriin ilman todellista toimintaa. Tämä on ollut omiaan aiheuttamaan hallinnollista taakkaa ja kustannuksia niin rekisteriä ylläpitävälle viranomaiselle kuin yritystoimintaa päättäville yrittäjille.
Suomen Yrittäjät pitää perusteltuna, että nykyisen selvitystilamenettelyn rinnalle luodaan hallinnollisesti kevyempi vaihtoehto yhtiön toiminnan lopettamiseksi.
Ehdotettu menettely helpottaa yritystoiminnan hallittua lopettamista, parantaa rekisteritietojen ajantasaisuutta ja alentaa yritysten hallinnollisia kustannuksia. Suomen Yrittäjät pitää uudistusta yhtenä esityksen merkittävimmistä pk-yritysmyönteisistä uudistuksista.
2. Muutokset osakkeiden maksun todentamiseen ja pieniin apportteihin
Esityksessä ehdotetaan osakkeiden maksun todentamisen edellytyksiä muutettavaksi siten, että vaatimuksia tilintarkastajan todistuksesta sovellettaisiin pakottavana vain julkisiin osakeyhtiöihin sekä pörssiosuuskuntiin.
Vastaavasti Suomen Yrittäjät pitää erittäin myönteisenä sitä, että enintään 8 000 euron apporttiomaisuutta koskeville järjestelyille ehdotetaan vapautusta tilintarkastajan lausuntovaatimuksesta.
Suomen Yrittäjät kannattaa näitä ehdotuksia. Muutos alentaa yritysten kustannuksia ja helpottaa erityisesti uusien sekä kasvuvaiheessa olevien yritysten pääomittamista. Tilintarkastajan lausuntovaatimus voi tällaisissa tilanteissa muodostua suhteettomaksi itse järjestelyn arvoon nähden.
3. Velkojien suojamenettelyyn liittyvät kuulutusajat
Suomen Yrittäjät kannattaa velkojiensuojamenettelyihin liittyvien määräaikojen lyhentämistä. Esityksen mukaan kuulutusaikaa lyhennettäisiin kolmesta kuukaudesta kuuteen viikkoon ja velkojille annettavaa ilmoitusaikaa neljästä viikosta kolmeen viikkoon.
Suomen Yrittäjät katsoo, että nykyisten kuulutusaikojen lyhentäminen palvelee pääsääntöisesti yritystoiminnan kaikkia osapuolia.
4. Osakeantia sekä optio-oikeuksia ja muita osakkeisiin kohdistuvia erityisiä oikeuksia koskevat muutokset
Suomen Yrittäjät kannattaa ehdotuksia, jotka lisäävät joustavuutta osakeanteihin, optio-oikeuksiin ja muihin erityisiin oikeuksiin liittyvissä järjestelyissä. Samoin etuostolausekkeen lisäämistä osakeyhtiön ja osuuskunnan yhtiöjärjestysinstrumentiksi voidaan pitää perusteltuna.
Monissa pk-yrityksissä omistajapiiri on rajattu ja omistuksen hallittavuus on yrityksen jatkuvuuden kannalta keskeinen kysymys. Suomen Yrittäjät katsoo, että ehdotetut muutokset helpottavat omistajanvaihdoksia, sukupolvenvaihdoksia sekä erilaisia kasvun rahoitusjärjestelyjä.
5. Erityisen tarkastuksen tehostaminen
Suomen Yrittäjät pitää lähtökohtaisesti kannatettavana erityisen tarkastuksen tehostamista sekä johdon nimenomaisen myötävaikutusvelvollisuuden säätämistä. Vähemmistöosakkaiden oikeussuojan toteutuminen on tärkeä osa toimivaa yhtiöoikeutta.
Suomen Yrittäjät pitää ehdotusta kannatettavana ja katsoo, että ehdotetuilla muutoksilla on sekä väärinkäytöksiä ennaltaehkäiseviä että niiden mahdollisia haitallisia vaikutuksia vähentäviä vaikutuksia, eikä ehdotukset sellaisenaan lisää yhtiöiden hallinnollista taakkaa.
6. Muut ehdotukset
Esitys sisältää ehdotuksia lähipiirimääritelmien selkeyttämiseksi. Suomen Yrittäjät pitää selvänä, että nykyisellään sääntely on tältä osin turhan monimutkaista ja kerrostunutta. Ehdotetut muutokset eivät täysin poista tätä, mutta yksinkertaistus on sinällään kannatettavaa.
Kunnioittavasti
Suomen Yrittäjät
Antti Turunen
asiantuntija