Lausunto hallituksen esityksestä Eduskunnalle Valko-Venäjän kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja lakiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluv

Valtiovarainvaliokunta
Verojaosto

Muutoksen tausta

Suomi on neuvotellut verosopimuksen Valko-Venäjän kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi. Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi tämän joulukuussa 2007 tehdyn sopimuksen. Sopimus noudattaa pääosin Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) laatimaa malliverosopimusta. Sopimuksessa myönnetään toiselle sopimusvaltiolle oikeus verottaa tiettyjä tuloja. Vastaavasti toisen sopimusvaltion on luovuttava käyttämästä verolainsäädäntöönsä perustuvaa verottamisoikeuttaan tai muulla tavoin myönnettävä huojennus verosta, jotta kansainvälinen kaksinkertainen verotus vältetään. Sopimuksessa on myös syrjintäkieltoa ja verotietojen vaihtoa koskevia määräyksiä.

Lausunto

Taloudellinen kahdenkertainen verotus rajoittaa, jopa estää tehokkaasti yritystoiminnan harjoittamista yrityksen oman kotivaltion ulkopuolella. Taloudellisen kahdenkertaisen verotuksen tilanne syntyy, kun sekä toiminnan kohdevaltio että yrityksen kotivaltio verottavat samasta liiketoiminnasta eikä kumpikaan hyvitä miltään osin samasta tulosta maksettuja veroja. Valtioiden väliset tuloverosopimukset luovat pohjan yritysten mahdollisuuksille kontrolloida verotuksen kokonaistasoa. Sopimukset myös rajaavat viranomaisten toimivaltuuksia ja selkeyttävät verotuksen toimittamista. Sopimusvaltioiden keskenään luomat tietojen vaihtamisen menetelmät ehkäisevät veron kiertämistä.

Suomella on 67 (tilanne 6.2.2008) voimassa olevaa tuloverosopimusta. Valko-Venäjä on jo nyt tärkeä liiketoiminta-alue useille suomalaisille yrityksille. Nyt tehdyllä verosopimukselle estetään taloudellinen kahdenkertainen verotus niissä tilanteissa, joissa suomalainen yritys harjoittaa liiketoimintaa Valko-Venäjällä tai valkovenäläinen yritys Suomessa. Sopimus perustuu Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) malliverosopimukseen. Tämä vahvistaa sopimuksen tulkintojen yhdenmukaisuutta ja siten parantaa verovelvollisen oikeusturvaa. Hallituksen esityksen osalta ei ole huomautettavaa.

SUOMEN YRITTÄJÄT

Leena Romppainen
varatuomari, veroasiantuntija