Lausunto hallituksen esityksestä Eduskunnalle vuoden 2008 tuloveroasteikkolaiksi ja eräiksi muiksi tuloveroperusteita koskeviksi muutoksiksi

Valtiovarainvaliokunta

Viite: Lausuntopyyntönne HE 57/2007 vp

Muutoksen tausta

Hallituksen esitys sisältää ehdotuksen vuoden 2008 valtionverotuksen progressiivisesta tuloveroasteikosta. Tuloverolakiin ehdotetaan tehtäväksi seuraavat muutokset: kunnallisverotuksen ansiotulovähennyksen kasvattaminen, eläketulovähennyksen kasvattaminen, lahjoitusvähennyksen antamisedellytysten laajentaminen, tiettyjen lahjoitusten enimmäismäärien tarkistaminen, lahjoitusvähennyksen soveltamisalan laajentaminen, opintorahavähennyksen korottaminen, työasuntovähennyksen myöntäminen, arvo-osuusjärjestelmään kuuluvan omaisuuden luovutusjärjestyksestä säätäminen ja rikoksen hyvittämisestä saadun taloudellisen hyödyn verottaminen. Verotusmenettelystä annettuun lakiin ehdotetaan tehtäväksi seuraavat muutokset: ulkomaisen elinkeinonharjoittajan edustajan ja ulkomaisen luottolaitoksen sivukonttorin johtajan verovastuusäännöksen täsmentäminen sekä rahoituslaitoksen tiedonantovelvollisuuden laajentaminen. Rajoitetusti verovelvollisen tulon verottamisesta annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi tutkijadirektiivissä tarkoitettujen henkilöiden osalta.

Lausunto

Suomen Yrittäjät kannattaa esitettyjä muutoksia. Uusi työasuntovähennys on yksi käytännön keino kannustaa työntekijöitä liikkumaan työn mukana kauemmas kotipaikkakunnaltaan. Erittäin kannatettava on verotusmenettelylain muutos siltä osin, kuin siinä vapautetaan verovastuusta ulkomaisella elinkeinonharjoittajalla Suomessa oleva edustaja. Muutos koskee vain ETA-alueella asuville elinkeinonharjoittajille määrättyjä veroja. Verovastuu on ollut erittäin ankara vastuu tässä kohdassa tarkoitetuille edustajille. Heidät nimetään ainoastaan siinä tarkoituksessa, että heille voidaan antaa tiedoksi haasteita ja muita virallisia ilmoituksia ulkomaisen päämiehen puolesta. Näillä edustajille ei ole tämän aseman perusteella minkäänlaista nimenkirjoitusoikeutta eikä oikeutta tutustua esimerkiksi Suomessa harjoitettavasta toiminnasta laadittavaan kirjanpitoon ja veroilmoitukseen. Verovastuu on johtanut käytännössä hyvin raskaisiin esimerkiksi pankkitakauksilla toteutettuihin vakuusjärjestelyihin, jotta suomalainen on uskaltautunut ottamaan tämän tehtävän vastaan. Ongelma jää siis edelleen akuutiksi ETA-alueen ulkopuolella asuville elinkeinonharjoittajille määrättyjen verojen verovastuun osalta.

SUOMEN YRITTÄJÄT

Leena Romppainen
varatuomari, veroasiantuntija