Lausunto hallituksen esityksestä EU:n joukkorahoitusasetusta täydentäväksi lainsäädännöksi

Eduskunnan talousvaliokunta

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki joukkorahoituspalvelun tarjoamisesta ja kumottavaksi voimassa oleva joukkorahoituslaki. Lisäksi ehdotetaan tehtäväksi eräitä muita muutoksia.

Tarkoituksena on muuttaa kansallista lainsäädäntöä Euroopan unionin niin sanottua EU:n joukkorahoitusasetuksen ja siihen liittyvän rahoitusvälineiden markkinoista annettuun direktiiviin tehdyn muutoksen voimaantulon vuoksi.

Keskeiset huomiot

Suomen Yrittäjät kannattaa ehdotusta siltä osin, kun sillä pannaan täytäntöön EU:n joukkorahoitusasetus ja siihen liittyvään rahoitusvälineiden markkinoista annettuun direktiiviin tehdyt muutokset.

Kansalliseen lisäsääntelyyn suhtaudumme kriittisesti. Se on perusteltua ainoastaan silloin, kun se on välttämätöntä. Missään olosuhteissa sillä ei tule luoda lisävelvoitteita toimijoille.

Kokonaisuutena esitys tullee entisestään heikentämään joukkorahoitusta vaihtoehtoisena rahoituslähteenä pk-yrityksille. Toimet, joilla tarpeettomasti heikennetään vaihtoehtoisten markkinarahoituslähteiden kehittymistä, tulevat lisäämään painetta pk-yritysten julkiselle rahoitukselle tilanteessa, jossa pankkirahoituksen saatavuutta tullaan niin ikään tiukentuvalla EU-sääntelyllä leikkaamaan.

Erityisen valitettavana pidämme sitä, että Suomessa ei katsota voitavan hyödyntää EU:n joukkorahoitusasetuksen sisältämää toimilupamenettelyyn liittyvää siirtymäsäännöstä liittyen toimilupamenettelyyn sellaisten yhteisöjen osalta, joilla on EU:n joukkorahoitusasetuksen voimaan tullessa kansallisen lainsäädännön mukaisesti lupa tarjota joukkorahoituspalveluja.

Eräiltä muilta osin esitämme huolemme siitä, että kansallinen lisäsääntely uhkaa luoda tilanteessa, jossa lisäsääntely asettaa kotimaiset toimijat EU:n joukkorahoitusasetuksen vastaisesti huonompaan asemaan kuin niiden muissa EU-maissa olevat kilpailijat.

Suomen Yrittäjät

Petri Malinen
ekonomisti