Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi jäteverolain 5 §:n ja liitteen muuttamisesta

Valtiovarainministeriö
Asia: VN/17448/2026

Suomen Yrittäjät kiittää mahdollisuudesta antaa lausunto otsikon asiaan. Esityksellä jäteveron veropohjaa laajennettaisiin sellaisiin uusiin jätejakeisiin, joilla on todettua hyötykäyttöä: veron piiriin säädettäisiin rakeistettu nikkelikuona, kaasunpesulietteet, mineraaliset villajätteet ja eräät maanrakentamisessa hyödynnettävät jätteet, jotka ovat nykyisin jäteveron ulkopuolella.

Keskeiset huomiot

Suomen Yrittäjät suhtautuu jäteveroon myönteisesti silloin, kun sillä voidaan vähentää jätteiden kaatopaikkakäsittelyä ja lisätä niiden hyötykäyttöä. Esityksessä ehdotetuille uusille jätejakeille on esitysluonnoksen perusteella löydettävissä hyötykäyttöä, ja vero voi siten olla perusteltu.

Hyötykäytön lisääminen ja verokertymän kasvu ovat molemmat kannatettavia tavoitteita. Haittaverojen luonteeseen kuuluu, että hyvin suunniteltu haittavero vähentää veron kohteena olevaa toimintaa, jolloin se samalla supistaa omaa verokertymäänsä. Kuten esitysluonnoksessa todetaan, soodasakan verotuottoarvio puolittui siirtymäaikana loppusijoitetun määrän vähennyttyä, ja kaasunpesulietteiden kohdalla jätevirran synty päättyisi valokaariuunien käyttöönoton myötä, joskin kyseisen investoinnin aikataulu on epävarma.

Veronalaisia tulisivat lähtökohtaisesti olla jätejakeet, joiden kohdalla hyötykäyttö tai jätteen synnyn vähentäminen korvaavalla teknologialla on teknisesti ja taloudellisesti toteutettavissa, ja joiden loppusijoittamisesta aiheutuu ympäristöhaittaa, jota ei ole muulla tavoin täysimääräisesti hinnoiteltu. Jätelain (646/2011) 8 §:n etusijajärjestyksen mukaisesti jätteen synnyn ehkäisy on ensisijainen tavoite hyötykäyttöön nähden, ja jäteveron ohjausvaikutuksen tulisi tukea myös tätä tavoitetta.

Taloudellinen paine on usein tehokas kannustin uuden teknologian ja ratkaisujen kehittymiselle, minkä vuoksi tulevaisuudessa voi olla perusteltua harkita veropohjan ulottamista myös hyötykäyttöpotentiaalia omaaviin jätejakeisiin, edellyttäen että muutokselle varataan riittävä siirtymäaika.

Suomen Yrittäjät pitää esitystä lähtökohdiltaan tarkoituksenmukaisena, koska ehdotetut jätejakeet vastaavat edellä kuvattua kriteeriä: niiden hyötykäyttö tai jätteen synnyn vähentäminen on toteutettavissa, eikä niiden loppusijoittamisesta aiheutuvaa ympäristöhaittaa ole muulla tavoin täysimääräisesti hinnoiteltu. Verotuottoarvioihin liittyvä epävarmuus ei muuta tätä arviota, koska ohjausvaikutus on veron ensisijainen tarkoitus.

Kunnioittavasti

Suomen Yrittäjät


Roope Ohlsbom
ekonomisti