Rikosseuraamukset ja ei-maataloustuotteiden maantieteelliset merkinnät EU:n neuvottelemissa sopimuksissa

Ulkoasiainministeriö

Kauppapoliittinen osasto

Ulkoasiainministeriö on pyytänyt Suomen Yrittäjät ry:ltä lausuntoa otsikkoasiassa. Suomen Yrittäjät lausuu asiasta seuraavaa:

Lausuntopyyntö on jaettu kahteen osaan siten, että lausuntoa pyydetään ensinnäkin rikosseuraamusten mahdollisesta sääntelystä kahdenvälisissä sopimuksissa (EU – kolmannet maat) ja monenvälisessä ns. ACTA-sopimuksessa. Kysymys on teollis- ja tekijänoikeuksista ja niiden täytäntöönpanosta. Lisäksi lausuntoa pyydetään ei-maataloustuotteiden maantieteellisten merkintöjen suojan osalta ts. siitä, tulisiko suoja ulottaa koskemaan myös muita kuin maataloustuotteita.

Toteamme yleisesti, että tekijänoikeuden ja teollisoikeuksien merkitys on maailman kaupassa erittäin suuri ja tullee kasvamaan entisestään. Tästä syystä se, että oikeuksia voidaan tehokkaasti hyödyntää ja panna täytäntöön, on oikeudenhaltijoiden kannalta yksi merkittävimpiä seikkoja. Näin ollen pidämme sinällään hyvänä, että asiasta käydään kansainvälistä keskustelua ja pyritään löytämään keinoja immateriaalioikeuksien tehokkaalle täytäntöönpanolle.

Huomautamme kuitenkin, että keskustelussa ja toimintavaihtoehtojen punninnassa tulisi huomioida jo olemassa olevat immateriaalioikeuksia koskevat sopimukset ja mekanismit kuten esimerkiksi TRIPS-sopimus.

Rikosseuraamukset

Rikosoikeus on kansallisesti säädettävää ja sovellettavaa oikeutta, ja katsomme, ettei sopimuksiin tule sisällyttää yksityiskohtaisia säännöksiä rangaistustyypeistä tai rangaistusten tasosta. Huomattava on, että elinkeinotoiminnassa immateriaalioikeuksia voi loukata myös hyvässä uskossa, sillä tietyn oikeuden kattavuus ja laajuus ei ole aina selvä.

Tästä syystä rikosoikeudelliset seuraamukset tulee rajoittaa koskemaan ainoastaan selkeää, kaupallisessa laajuudessa tapahtuvaa, tahallista tekijänoikeuspiratismia ja tuoteväärennöstilanteita. Sinällään voi olla tässä yhteydessä perusteltua tarkastella myös mallioikeutta ja mallien väärennöksiä tavaramerkkejä vastaavalla tavalla.

Ei-maataloustuotteiden maantieteellisten merkintöjen suoja

Maantieteellisten merkintöjen suojan (GI-suoja) taustalla on ajatus siitä, että tavaran tunnettu laatu tai muu piirre liittyy olennaisella tavalla sen maantieteellisen alkuperään. Järjestelmän antama suoja on lähellä tavaramerkkisuojaa. Yhteisön lainsäädäntö antaa GI-suojaa maataloustuotteille, elintarvikkeille, viineille ja väkeville alkoholijuomille. Lausuntopyynnössä pyydetään kantaa siihen, tulisiko GI-suoja ulottaa koskemaan myös ei-maataloustuotteita EU:n alueella sen omille ei-maataloustuotteille ja toisaalta kahdenvälisten sopimusten kautta kolmansien maiden suojaamille ei-maataloustuotteille.

Suhtaudumme varauksella uuden suojamuodon synnyttämiseen EU:n sisälle. Ennen näin merkittävää muutosta tulisi kattavasti arvioida muutoksen tarve, merkitys ja vaikutukset ennen kaikkea pk-yritysten kannalta, joiden osuus EU:n yrityskannasta on 99 %. Selvittää tulee myös, miten GI-suoja ja erilaiset kansalliset ja kansainväliset tavaramerkkisuojajärjestelmät kytkeytyvät toisiinsa.

SUOMEN YRITTÄJÄT RY

Jussi Järventaus

toimitusjohtaja

Janne Makkula

lainopillinen asiamies