Suomen Yrittäjien lausunto Rakentamiskokoelman A2 uusimisesta

Ympäristöministeriö

Suomen Yrittäjien jäseninä on yli 500 rakennus- ja arkkitehtisuunnittelua tekevää yritystä. Tekemämme selvityksen mukaan noin 30 %:lla kaikista yrittäjistä on opisto­tasoinen koulutus. Uusista yrittäjistä noin viidenneksellä on korkeakoulututkinto. Il­meistä on, että merkittävä osa B- vaativuusluokan suunnittelua tekevistä yrittäjistä on koulutukseltaan teknikoita tai rakennusmestareita. Osa A-vaativuusluokan suun­nitte­lua tekevistä yrittäjistä on koulutustaustaltaan nk. ”opistoinsinöörejä”. Näillä suunnit­telijoilla on kuitenkin pitkä kokemus ja lukuisia näyttöjä suunnitteluosaami­sestaan. Vaativampaa ARK- rakennussuunnittelua tekevät yleensä korkeakoulutut­kinnon suo­rittaneet yrittäjät.

Yrittäjien näkökulmasta määräyskokoelman uudistamisessa keskeiset kysymykset liittyvät rakenne- ja rakennussuunnittelua tekevien henkilöiden pätevyyteen. Suo­men Yrittäjät kannattaa luonnoksessa esitettyä määräystä, että suunnittelijoiden pätevyys koostuu yhdessä suunnittelijan koulutuksesta ja kokemuksesta. Ongelmal­lista kuiten­kin on, että luonnoksessa käyte­tään usein termiä kelpoisuus, jolla viita­taan lähinnä koulutukseen. Koska kuitenkin jo suunnittelua tekevillä yrittäjillä on usein pitkä ko­kemus ja paljon näyttöjä alalta, ei suunnittelijoiden kelpoisuutta saa sitoa pelkkään muodolliseen koulutukseen. Tästä syystä kunnan rakennusvalvonta­viranomaisille täytyy antaa riittävä tapauskohtainen harkintavalta. Suomen Yrittäjät pitää kuitenkin tärkeänä, että suunnittelijoilla on mahdollisuus hakea pätevyyskysy­myksissä viran­omaispäätökseen oikaisua, jos viranomainen katsoo suunnittelijan olevan epäpätevä suunnittelemaan rakennuskohdetta.

Epäselväksi luonnoksessa jää selostuksen ja ohjeen välinen ero ja niiden sitovuus. Esimerkiksi kohdassa 4.2. taulukot mainitaan selostukseksi, mutta 4.1.2 kohdassa pu­hutaan taas ohjeelli­sista taulukoista. Suomen Yrittäjien mielestä kohdassa 4.2 esitetyt taulukot eivät saa olla sitovia.

Kohdassa 4.2 olevat taulukot antavat melko hyvän kuvan eri suunnittelutehtävien vaativuudesta ja niihin vaadittavista suunnittelijoiden pätevyyksistä. Taulukot ovat kuitenkin liian yksityiskohtaisia ja edelleen korostavat koulutuksen merkitystä jopa opintopisteen tarkkuudella. Esiin tulisi korostetummin nostaa riittävä osaaminen ja kokemus. Suomen Yrittäjät pitää tärkeänä, että ennen rakentamismääräyskokoel­man uudistamista A-luokan rakennussuunnittelutehtäviä tehneet rakennusinsinöörit saa­vat pitää luokituksensa ja tehdä A-luokan rakennussuunnittelua jatkossakin. Li­säksi ylemmät ammattikorkeakoulututkinnot tulee asemoida selkeästi taulukoihin.

Mikäli vaativuusluokkia kiristetään, tulee määräyksien käyttöönottoon antaa riittävä siirtymäaika sekä varmistaa riittävä osaavan työvoiman saaminen suunnittelutehtä­viin. Lisäksi yrittäjille tulee tarjota mahdollisuus täydennyskoulutuksen avulla saa­vuttaa tarvittava pätevyys.

SUOMEN YRITTÄJÄT RY

Veli-Matti Lamppu

koulutusasiamies

Elina Rimppi

lainopillinen asiamies