Kainuun Yrittäjät: YEL-järjestelmän on seurattava yrittäjän todellista tulotasoa  

Kainuun Yrittäjät pitää tärkeänä, että YEL-järjestelmää kehitetään tavalla, joka vahvistaa yrittäjyyden toimintaedellytyksiä, lisää yrittäjien luottamusta järjestelmään sekä parantaa sen oikeudenmukaisuutta ja ennakoitavuutta. Uudistuksen tulee aidosti lisätä yrittäjän mahdollisuuksia vaikuttaa oman eläketurvansa perusteisiin sekä kohdella eri yritysmuotoja ja erilaisia yrittäjätilanteita yhdenvertaisesti.  

Kainuun yrityskenttä koostuu pääosin mikroyrityksistä ja yksinyrittäjistä, joiden tulot voivat vaihdella merkittävästi toimialan, kausivaihteluiden ja suhdanteiden mukaan. Tämän vuoksi pidämme tärkeänä, että YEL-työtulon määräytymisessä hyödynnetään mahdollisimman ajantasaisia tietoja. Uudistuksen tavoitteena on kytkeä YEL-maksut nykyistä paremmin yrittäjän todelliseen tulotasoon, mutta tavoite ei toteudu, jos työtulo perustuu vuosia vanhoihin verotietoihin. Järjestelmän tulee kyetä reagoimaan yrittäjän tulojen muutoksiin riittävän nopeasti, jotta eläkemaksut vastaavat mahdollisimman hyvin yrittäjän todellista työpanosta ja maksukykyä.  

On äärimmäisen tärkeää, että uudistus kohtelee eri yritysmuotoja yhdenvertaisesti. Erityisesti toiminimiyrittäjien tulonmuodostus poikkeaa osakeyhtiöistä, eikä yritysmuoto saa johtaa perusteettomiin eroihin YEL-työtulon määräytymisessä. Työtulon tulee kuvata yrittäjän omaa työpanosta riippumatta siitä, missä yritysmuodossa yritystoimintaa harjoitetaan.  

Työtulolaskuri voi toimia työtulon arvioinnin tukena, mutta se ei saa korvata lain edellyttämää kokonaisharkintaa. Työtulon vahvistamisen tulee perustua yrittäjän todelliseen työpanokseen, ja päätösten perusteiden on oltava yrittäjälle selkeitä, läpinäkyviä ja ymmärrettäviä. Tämä on keskeistä myös yrittäjien luottamuksen vahvistamiseksi YEL-järjestelmään.  

Uudistuksen jatkovalmistelussa on varmistettava, että asetetut tavoitteet toteutuvat myös käytännössä. YEL-järjestelmän tulee olla yrittäjälle selkeä, ennakoitava ja oikeudenmukainen sekä tukea yritystoiminnan jatkuvuutta ja kasvua muuttuvissa elämäntilanteissa. Lisäksi sen tulee kannustaa yrittäjyyteen, ei lisätä siihen liittyvää epävarmuutta. 

Lausunto on jätetty Lausuntopalvelu.fi-palvelussa sosiaali- ja terveysministeriön kuulemiseen luonnoksesta hallituksen esitykseksi yrittäjän eläkelain ja Eläketurvakeskuksesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta. Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/39063/2025.