Keski-Suomen Yrittäjien näkemykset yrittäjien eläkejärjestelmän uudistamisesta

Keski-Suomen Yrittäjät on jättänyt lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi yrittäjän eläkelain ja Eläketurvakeskuksesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta. Keski-Suomen Yrittäjät katsoo, että yrittäjän eläkelainsäädännön uudistamisen tulee ensisijaisesti vahvistaa yrittäjyyden toimintaedellytyksiä, lisätä luottamusta YEL-järjestelmään sekä parantaa järjestelmän oikeudenmukaisuutta ja ennakoitavuutta. Uudistuksen tavoitteena tulee olla yrittäjän valinnanvapauden lisääminen, maksujen kohtuullisuus sekä järjestelmän uskottavuuden vahvistaminen. Vain yrittäjyyteen kannustava toimintaympäristö luo edellytyksiä kasvulle, investoinneille ja uusille työpaikoille.

On tärkeää, että hallitus on ryhtynyt toimiin yrittäjien eläkelain muuttamiseksi. Huolenamme on kuitenkin, että toimet eivät johda toivottuun lopputulokseen. Aitona riskinä näemme sen, että eläkemaksut muodostuvat jatkossa jopa yrittäjyyden ja siten kansantalouden kasvun esteiksi. Järjestelmää perustettaessa on tehty toimia, jotka ovat 2020-luvulla osoittautuneet virheellisiksi. Virheitä ei tule korjata niin, että korjaustoimet vievät yrittäjyyden toimintaympäristöä Suomessa huonompaan suuntaan, kommentoi Keski-Suomen Yrittäjien puheenjohtaja Kimmo Valkeinen.

Keski-Suomen Yrittäjien lähtökohta on, että eläkemaksujen tulee perustua yrittäjän oman työpanoksen arvoon. Sama periaate koskee palkansaajia: eläketurva rakentuu tehdylle työlle eikä omistukselle tai sijoituksille. Työuran aikana tehty työ ja siitä syntyvä arvo muodostavat perustan eläketurvalle, jonka tarkoituksena on turvata kohtuullinen toimeentulo työuran jälkeen sekä sosiaaliturva työuran aikana katkostilanteissa. Pelkkä yrityksen omistaminen tai omistukseen perustuva tuotto ei siten voi olla peruste YEL-vakuuttamiselle.

Työtulolaskuri ei saa korvata kokonaisharkintaa

Yksi nykyjärjestelmän keskeisimmistä ongelmista on ollut eläkeyhtiöiden vuonna 2022 käyttöön ottama työtulolaskuri. Käytännössä päätöksenteko on monissa tapauksissa nojannut liiaksi laskurin tuottamaan lopputulokseen sen sijaan, että yrittäjän todellista työpanosta olisi arvioitu lain edellyttämällä tavalla kokonaisuutena. Ongelmallista on erityisesti se, että laskurin käyttämät muuttujat, kuten liikevaihto ja toimialan mediaanipalkka, eivät välttämättä kuvaa sitä, kuinka paljon yrittäjä itse työskentelee yrityksessään tai mistä yrityksen tulos tosiasiallisesti muodostuu. Näin ollen laskurin antama työtulosuositus voi poiketa merkittävästi yrittäjän todellisesta tilanteesta. Keski-Suomen Yrittäjien näkemyksen mukaan työtulolaskuri voi toimia arvioinnin tukena, mutta se ei voi muodostua työtulon vahvistamisen käytännössä ainoaksi perusteeksi. Päätösten tulee perustua yksilölliseen kokonaisharkintaan, ja yrittäjällä tulee olla mahdollisuus ymmärtää ja tarvittaessa haastaa työtulon määräytymisen perusteet.

Valinnanvapautta on lisättävä aidosti

Keski-Suomen Yrittäjät pitää myönteisenä tavoitetta lisätä yrittäjän mahdollisuuksia valita vakuuttamisen peruste. Käytännössä valinnanvapaus toteutuu kuitenkin vain, mikäli käytettävät tiedot kuvaavat yrittäjän todellista taloudellista tilannetta mahdollisimman ajantasaisesti.

Viimeksi vahvistetun verotuksen tiedot ovat usein 1–2 vuotta vanhoja eivätkä välttämättä kuvaa yrittäjän tämänhetkistä tulotasoa tai työpanoksen arvoa. Tästä syystä niiden käyttö vakuuttamisen ensisijaisena perustana ei kaikilta osin tue uudistuksen tavoitteita. Esityksen jatkovalmistelussa on löydettävä malli, jossa reaaliaikaisia rekisteritietoja voidaan hyödyntää ansiotulojen vakuuttamisessa, tiivistää Keski-Suomen Yrittäjien toimitusjohtaja Sanna-Mari Jyräkoski.

Keski-Suomen Yrittäjät korostaa, että yrittäjällä tulee olla aito mahdollisuus vaikuttaa omaan eläketurvaansa ja että järjestelmän tulee tunnistaa yritystoiminnan erilaiset tilanteet, suhdannevaihtelut ja yhtiömuodot nykyistä paremmin.

Lisätiedot:

Sanna-Mari Jyräkoski, sanna-mari.jyrakoski@yrittajat.fi, p. 050 563 7780

Kimmo Valkeinen, kimmo.valkeinen@valwood.fi, p. 040 702 1224