Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi arvonlisäverolain 3 §:n ja 149 a §:n muuttamisesta

Valtiovarainvaliokunnan verojaosto

1 Taustaa

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi arvonlisäverolakia siten, että pienyrityksiin sovellettava tilikauden liikevaihtoon perustuva verovelvollisuuden alaraja korotettaisiin 10 000 eurosta 15 000 euroon. Liukuen poistuvaan alarajahuojennuksen ylärajaan, joka tällä hetkellä on 30 000 euroa, ei ehdoteta muutoksia. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2021 alusta lukien. Lakeja sovellettaisiin lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen alkavaan tilikauteen

Suomi on tammikuussa 2020 hakenut EU:n Neuvostolta poikkeuslupaa arvonlisäveron alarajan korottamiseen 15 000 euroon ajalla 1.1.2021—31.12.2024. Poikkeuslupa olisi siten voimassa siihen saakka, kunnes pienyrityksiä koskeva erityisjärjestelmä otetaan käyttöön jäsenvaltioissa. Tämän jälkeen Suomi voi ilman poikkeuslupaa soveltaa 15 000 euron suuruista raja-arvoa. Neuvosto on 8 päivänä kesäkuuta 2020 antanut Suomelle kyseisen luvan.

Suomen Yrittäjät kiittää lausuntopyynnöstä ja esittää lausuntonaan seuraavaa.

2 Lausunto

Suomen Yrittäjät kannattaa arvonlisäveron alarajan nostoa nykyisestä 10 000 eurosta. Alaraja tulisi kuitenkin nostaa 20 000 euroon. Lisäksi liukuen poistuvan alarajahuojennuksen yläraja tulisi nostaa nykyisestä 30 000 eurosta 50 000 euroon.

Arvonlisäverottoman toiminnan alarajan nosto 20 000 euroon ja liukuen poistuvan ylärajan nosto 50 000 euroon helpottaisi pienyritystoimintaa sekä kannustaisi sivutoimista yrittäjää päätoimiseksi tai harrastusta työksi. Näin voitaisiin poistaa yrittäjyyden ja kasvun esteitä, jotka johtuvat käytännössä ahtaasta verollisen toiminnan rajasta. Uudistus toisi yhteiskuntaan muutoinkin lisää joustavuutta, koska yrittäjyys olisi entistä houkuttelevampi vaihtoehto.

Liukuen poistuva huojennus on tärkeä, sillä myynnin ylittyminen pienelläkin määrällä muuttaa taannehtivasti koko myynnin verolliseksi tilikauden alusta lukien, mikä voi olla kohtuuton seuraus rajan tuntumassa toimiville. Liukuen poistuva huojennus on tärkeä myös kilpailuvaikutusten vuoksi. Toiminnan lähtiessä kasvuun huojennus on enää osittainen, eikä poistuminen muodosta liian jyrkkää kasvukynnystä.

SUOMEN YRITTÄJÄT

Tuula Gregory

veroasiantuntija