Lausunto osakepääoman takautuvasta korottamisesta (OM 28/41/2003)

Oikeusministeriölle

Oikeusministeriö on pyytänyt Suomen Yrittäjät ry:n lausuntoa otsikkoasiasta. Suomen Yrittäjät lausuu työryhmämietinnöstä kunnioittaen seuraavaa:

Työryhmä on esittänyt mietinnössään kaksi vaihtoehtoista ratkaisua nykyiseen osakepääoman takautuvaa korottamista koskevaan sääntelyyn, jonka mukaan ennen vuotta 1997 perustettujen osakeyhtiöiden on korotettava osakepääomansa 8000 euroon 1.9.2004 mennessä. Työryhmä ehdottaa ensisijaisesti, että osakepääoman takautuvasta korottamisesta luovuttaisiin kokonaan näiden ns. vanhojen yhtiöiden osalta. Toissijaisena ratkaisuvaihtoehtona nähdään korotuksen lykkääminen osakeyhtiölain kokonaisuudistuksen yhteyteen. Korotusvaatimuksen kohteeksi joutuisi Kaupparekisteritietojen mukaan noin 125.000 osakeyhtiötä, joista yli 50.000 on aidosti toimivia yrityksiä.

Suomen Yrittäjät kannattaa työryhmän ensisijaista ehdotusta eli takautuvasta korottamisesta kokonaan luopumista. Suomen Yrittäjät katsoo, että korottamisvaatimuksessa pitäytymisellä vaarannettaisiin monien yhtiöiden toiminnan jatkuvuus, mistä saattaisi pahimmillaan seurata toimivien yritysten ja työpaikkojen menetyksiä. Suomen Yrittäjien mielestä takautuvaa korottamista koskevaan sääntelyyn ei enää ole tarvetta, sillä sääntelyn päätavoite, pöytälaatikkoyhtiöiden perustamisen rajoittaminen, on jo saavutettu. Tämän kaltaisen hallinnollisen määräyksen noudattamisen katsotaankin vievän pohjaa maamme yrittäjyysohjelman toteuttamiselta. Osakepääoman takautuvasta korottamisesta luopumista puoltaa myös se, että osakepääoman korottamisella ei voida nähdä olevan yhtiön käytännön toiminnan kannalta olennaista merkitystä. Yritysten luottokelpoisuus ja muu taloudellinen uskottavuus tulee arvioitavaksi sidosryhmien keskuudessa muiden tekijöiden kuin osakepääoman suuruuden mukaan.

Suomen Yrittäjät näkee työryhmän toissijaisen esityksen korottamisvaatimuksen lykkäämisestä osakeyhtiölain kokonaisuudistuksen yhteyteen selkeästi korottamisesta luopumista huonompana ratkaisuvaihtoehtona. Myönteisenä tässä vaihtoehdossa nähdään ainoastaan sen ajoittaminen kokonaisuudistuksen yhteyteen, jonka avulla yritysten olisi mahdollista säästää kustannuksia tekemällä kummastakin uudistuksesta aiheutuvat yhtiöjärjestyksen muutokset ja muut kaupparekisteri-ilmoitukset samanaikaisesti. Tämän vaihtoehdon hyväksyminen edellyttää kuitenkin yhtiö- ja vero-oikeudellisten säännösten luomista yhtiömuodon muutostilanteita varten. Ilman näiden säännösten antamista osakeyhtiön muuttaminen henkilöyhtiöksi tai toiminimeksi tulee käytännössä mahdottomaksi toteuttaa.

Työryhmä esittää myös aidosti toimimattomien osakeyhtiöiden poistamista rekisteristä. Kaupparekisterin tietojen mukaan Suomessa on tällä hetkellä yli 70 000 toimimatonta osakeyhtiötä, joiden osakepääoma on alle 8000 euroa. Suomen Yrittäjät suhtautuu myönteisesti tähän ehdotukseen. Toimimattomien yhtiöiden poistamisella vähennetään yhtiöiden toiminimiin liittyviä ongelmia ja siten parannetaan edellytyksiä uusien yritysten perustamiselle.

SUOMEN YRITTÄJÄT RY

Rauno Vanhanen
johtaja

Riikka Tähtivuori
lainopillinen asiamies